ข่าวสาร

วันอังคารที่ 5 กันยายน 2566 เวลา 13.00 นาฬิกา คณะกรรมาธิการติดตามการบริหารงบประมาณ วุฒิสภา มีการประชุมครั้งที่ 31/2566 (ผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์)
โดยมี พลเอก ชาตอุดม ติตถะสิริ ประธานคณะกรรมาธิการทำหน้าที่ประธานในการประชุมและได้ดำเนินการตามระเบียบวาระการประชุม ดังนี้
 - พิจารณา รายงานความคืบหน้าการดำเนินงานของคณะอนุกรรมาธิการ สรุปได้ ดังนี้ 
คณะอนุกรรมาธิการ กลุ่มภารกิจด้านเศรษฐกิจ ได้รายงานผลการใช้จ่ายและการเบิกจ่ายเงินอุดหนุนของกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 – 2565 ณ สิ้นปีงบประมาณ มีจำนวน 5 หน่วยงาน ที่มีผลการเบิกจ่ายเงินอุดหนุน 
ต่ำกว่าร้อยละ 90 สรุปได้ดังนี้
     1) สป.กระทรวงการอุดมศึกษาฯ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เบิกจ่ายร้อยละ 86.42 และปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 เบิกจ่ายร้อยละ 85.68 ต่ำกว่าร้อยละ 90
     2) ศูนย์ความเป็นเลิศด้านชีววิทยาศาสตร์ (องค์การมหาชน) ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 และ 2564 เบิกจ่ายเงินอุดหนุนร้อยละ 100 แต่ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 เบิกจ่ายร้อยละ 75.21
     3) มหาวิทยาลัยนราธิวาสราชนครินทร์ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 – 2565 มีผลการเบิกจ่ายเงินอุดหนุน ต่ำกว่าร้อยละ 90 โดยปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เบิกจ่ายร้อยละ 88.83 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เบิกจ่ายร้อยละ 88.65 และปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 เบิกจ่ายร้อยละ 86.38
     4) มหาวิทยาลัยราชภัฏราชนครินทร์ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เบิกจ่ายเงินอุดหนุน ร้อยละ 86.39
     5) มหาวิทยาลัยราชภัฏชัยภูมิ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เบิกจ่ายเงินอุดหนุน ร้อยละ 85.73 และปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เบิกจ่ายร้อยละ 84.80
   สาเหตุที่มีการเบิกจ่ายต่ำกว่าร้อยละ 90 
    1. ส่วนราชการ มหาวิทยาลัยของรัฐ และมหาวิทยาลัยราชภัฏ มีลักษณะการเบิกจ่ายไม่เต็มจำนวน เนื่องจากเป็นเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี เกี่ยวกับทุนวิจัยที่อนุมัติให้ทุนไว้แล้ว แต่ไม่มีการเบิกจ่ายหน่วยงานจึงไปเป็นกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปี
   2. ศูนย์ความเป็นเลิศด้านชีววิทยาศาสตร์ (องค์การมหาชน) ไม่มีการเบิกจ่าย และพบว่าเป็นกิจกรรมการให้บริการฝังรากฟันเทียมสำหรับผู้สูงอายุ ภายใต้แผนงานบูรณาการเตรียมความพร้อมเพื่อรองรับสังคมสูงวัย ซึ่งคณะกรรมการศูนย์ความเป็นเลิศด้านชีววิทยาศาสตร์พิจารณาเห็นว่าโครงการดังกล่าวอยู่ระหว่างการตรวจสอบของคณะอนุกรรมการสอบข้อเท็จจริงว่าสามารถโอนเปลี่ยนแปลงจากโครงการพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการด้านชีววิทยาศาสตร์สุขภาพเพื่อรองรับสังคมผู้สูงอายุ เป็นโครงการศึกษาติดตามผลการดำเนินงานสิทธิประโยชน์รากฟันเทียมได้หรือไม่ จึงมีมติให้ชะลอการเบิกจ่ายเงินโครงการดังกล่าวออกไปก่อน ดังนั้นหน่วยงานจึงได้มีการหารือกับสำนักงบประมาณแต่เป็นช่วงระยะเวลาที่ล่วงเลยกำหนดเวลาการขอโอนเปลี่ยนแปลงงบประมาณแล้ว ส่งผลให้ไม่สามารถเบิกจ่ายได้ทันสิ้นปีงบประมาณ เป็นผลให้งบประมาณโครงการดังกล่าวเงินพับไป
คณะอนุกรรมาธิการ กลุ่มภารกิจด้านความมั่นคงฯ 
- พิจารณาเพื่อเสนอแนวทางในการใช้จ่ายเงินสะสม ทุนสำรองเงินสะสม รวมทั้ง
การกำกับติดตามหรือประเมินผล การบริหารงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ให้มีประสิทธิภาพ ซึ่งจากข้อมูลที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้มาให้ข้อมูลต่อคณะกรรมาธิการ 
คณะอนุกรรมาธิการ จึงได้รวบรวมและได้นำมาประเด็นมาพิจารณาในประเด็น ดังนี้
1. การนำเงินสะสมที่มีอยู่แต่ละแห่งมาใช้ได้มากขึ้นได้อย่างไร โดยคณะอนุกรรมาธิการเห็นว่าควรมีแนวทางให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ละแห่งใช้เงินสะสมให้เพิ่มขึ้น โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีเงินสะสมจำนวนมาก ควรได้รับการจัดสรรงบประมาณในสัดส่วนที่น้อยลงเพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น ๆ นำเงินสะสมออกมาใช้ให้เกิดประโยชน์กับประชาชนในพื้นที่
2. การหักเงินทุนสำรองเงินสะสมร้อยละ 15 ควรปรับลดทุนสำรองเงินสะสมให้ลดลงหรือไม่ อย่างไร
3. เงินอุดหนุนเฉพาะกิจ ควรนำไปตั้งไว้ที่จังหวัดเพื่อให้แผนพัฒนาท้องถิ่นได้มีการบูรณาการร่วมกันขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดนั้น ๆ เพื่อให้การจัดสรรงบประมาณเงินอุดหนุนเฉพาะกิจตรงกับสภาพท้องถิ่นอย่างแท้จริง ประกอบกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใดไม่มีเงินสะสม
และไม่มีเงินนอกงบประมาณมาสมทบควรมีมาตรการช่วยเหลือเพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับการพัฒนาให้ทัดเทียมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น ๆ ด้วย 
ทั้งนี้ ที่ประชุมคณะกรรมาธิการ จะมีการประชุมครั้งต่อไปในวันอังคารที่ 12 กันยายน 2566

..............................................