ภาพ - ข่าวคณะกรรมาธิการ

10 สิงหาคม 2563 เวลา 09.00 นาฬิกา ที่อาคารรัฐสภา (เกียกกาย)  - ว่าที่ร้อยตรี เชิดศักดิ์  จำปาเทศ ประธานคณะอนุกรรมาธิการระบบบริหารราชการส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และรัฐวิสาหกิจในสังกัดกระทรวงมหาดไทย ในคณะกรรมาธิการการบริหารราชการแผ่นดิน วุฒิสภา เป็นประธานการประชุมเพื่อพิจารณาศึกษาการพัฒนาเมืองด้วยวิธีการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ตามพระราชบัญญัติจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ พ.ศ. 2547 ทั้งนี้ ก่อนเข้าสู่วาระการพิจารณาในประเด็นดังกล่าว ที่ประชุมได้รับทราบสรุปผลการประชุมคณะกรรมาธิการการบริหารราชการแผ่นดินที่เกี่ยวข้องกับคณะอนุกรรมาธิการ และรับทราบความคืบหน้าคณะทำงานภายในคณะอนุกรรมาธิการ อาทิ กำหนดการเดินทางไปติดตามการดำเนินการตามแผนการปฏิรูปประเทศด้านการบริหารราชการแผ่นดินของคณะกรรมาธิการ ณ จังหวัดสมุทรสาคร ในวันอังคารที่ 11 สิงหาคม 2563 และ จังหวัดชัยนาท - จังหวัดสระบุรี ระหว่างวันพฤหัสบดีที่ 20 - วันศุกร์ที่ 21 สิงหาคม 2563

จากนั้นที่ประชุมได้เข้าสู่การพิจารณาร่างรายงานการพิจารณาศึกษาการพัฒนาเมืองด้วยวิธีการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ตามพระราชบัญญัติจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ พ.ศ. 2547 ในส่วนที่เป็นปัญหาอุปสรรค และข้อเสนอแนะแนวทางการแก้ไขปัญหา เพื่อให้มีความครอบคลุมครบถ้วนทุกด้าน

ทั้งนี้จากการพิจารณาศึกษาพบว่า ปัญหาส่วนใหญ่ของการจัดรูปที่ดินเกิดจากผู้มีส่วนได้เสียเป็นหลัก จึงต้องมีความเข้าใจระหว่างกันและกัน เพื่อให้การดำเนินงานลุล่วงไปได้ด้วยดี อีกทั้งประชาชนยังไม่เข้าใจวิธีการ และกระบวนการในการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ โดยเจ้าของที่ดินยังเข้าใจว่าการจัดรูปที่ดินแปลงใหม่ทำให้เสียพื้นที่บางส่วนไป
สำหรับข้อเสนอแนะจากกรรมาธิการ เห็นว่ากระทรวงมหาดไทยจะต้องให้ความสำคัญและสั่งการให้ผู้รับผิดชอบในระดับพื้นที่ ได้รับทราบและนำวิธีการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ มาพัฒนาเมือง เพราะจะเป็นประโยชน์ต่อภาครัฐและประชาชน ขณะเดียวกันได้เสนอให้แต่ละจังหวัดมีการจัดโครงการจัดรูปที่ดิน เพื่อเป็นต้นแบบของการจัดรูปที่ดินของแต่ละจังหวัด และควรสนับสนุนงบประมาณตามโครงการจัดรูปที่ดินให้เพียงพอต่อการดำเนินงาน รวมถึงการพิจารณาศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดรูปที่ดินในพื้นที่นอกเขตแผนแม่บท และพื้นที่เป้าหมายการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่

นอกจากนี้ที่ประชุมได้พิจารณาตรวจสอบข้อเท็จจริง กรณีขอให้ทางการตรวจสอบการออกเอกสารสิทธิ์ในที่ดินปิดกั้นรุกล้ำทำลายทางสาธารณประโยชน์ พร้อมกับพิจารณาเอกสารรายงานข้อมูลเกี่ยวกับความคืบหน้าการดำเนินการตามคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 6/2562 เรื่อง มาตรการส่งเสริมและพัฒนามาตรฐานการประกอบธุรกิจโรงแรมบางประเภท จากกระทรวงมหาดไทย โดยพบว่ามีจังหวัดที่รายงานข้อมูลการประกอบธุรกิจโรงแรมโดยฝ่าฝืนกฎหมายมา 61 จังหวัด ยังไม่มีรายงานมา 16 จังหวัด
ส่วนการพิจารณาเกี่ยวกับการศึกษาและติดตามแผนการพัฒนาจังหวัด ที่มีความคล่องตัวในการบริหารระบบงาน ระบบเงิน และระบบกำลังคน (จังหวัดที่มีผลสัมฤทธิ์สูง : High Performance)

ที่ประชุมได้มีข้อสังเกตว่า การดำเนินงานของจังหวัด ควรดำเนินการในหลายจังหวัดไม่ใช่เฉพาะเพียงจังหวัดนำร่อง หรือดำเนินการเฉพาะเรื่องของศูนย์บริการแบบเบ็ดเสร็จเท่านั้น ขณะที่หน่วยงานราชการส่วนกลาง ควรพิจารณาการแก้ไขกฎหมายหรือออกเป็นระเบียบ เพื่อให้สามารถดำเนินการพัฒนาให้เป็น จังหวัดที่มีผลสัมฤทธิ์สูง ได้ทุกจังหวัดเช่นเดียวกัน

อย่างไรก็ตาม คณะอนุกรรมาธิการฯ ได้นัดประชุมครั้งต่อไปในวันจันทร์ที่ 17 สิงหาคม 2563 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประชุม อาคารรัฐสภา (เกียกกาย)