วันที่ 9 มีนาคม 2563 เวลา 09.30 นาฬิกา ณ โครงการบริหารจัดการศูนย์กำจัดมูลฝอยรวมขององค์การบริหารส่วนจังหวัดนนทบุรี คณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษา ติดตาม และเสนอแนะด้านพลังงานทดแทนและการอนุรักษ์พลังงาน ในคณะกรรมาธิการการพลังงาน วุฒิสภา นำโดย พลเอก สราวุฒิ ชลออยู่ ประธานคณะอนุกรรมาธิการ ศึกษาดูงานโครงการบริหารจัดการศูนย์กำจัดมูลฝอยรวมองค์การบริหารส่วนจังหวัดนนทบุรี
โดยมี พันตำรวจเอก ธงชัย เย็นประเสริฐ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนนทบุรี และเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องให้การต้อนรับ พร้อมทั้งบรรยายสรุปการดำเนินโครงการฯ สรุปสาระสำคัญได้ดังนี้
โครงการบริหารจัดการศูนย์กำจัดมูลฝอยรวมของ อบจ. นนทบุรี แบ่งการบริหารจัดการมูลฝอยออกเป็น 4 ประเภท ดังนี้
1. การจัดการมูลฝอยทั่วไปโดยแบ่งออกเป็น 3 กลุ่ม คือ
- มูลฝอยเก่า แบ่งการบริหารจัดการออกเป็น 2 โครงการ ได้แก่ 1) โครงการก่อสร้างและบริหารจัดการระบบการนำขยะจากหลุมฝังกลบเดิม (133 ไร่) มาผลิตเป็นเชื้อเพลิงสำหรับผลิตพลังงานไฟฟ้า (RDF = Refuse derived fuel) มีขนาดกำลังการผลิต 9.5 เมกะวัตต์ โดยให้บริษัท สยาม พาวเวอร์ จำกัด เป็นผู้ลงทุน สัญญา 20 ปี ซึ่งปริมาณขยะ (RDF) มีทั้งหมดประมาณ 3,000,000 ตัน อัตราผลตอบแทนกลับคืนสู่ อบจ. นนทบุรี 35 บาท/ตัน คิดเป็นเงินจำนวนทั้งสิ้น 105,000,000 บาท แบ่งจ่าย 10 ปี ๆ ละ 10,500,000 บาท และยังมีค่าเช่าที่ดิน 133 ไร่ ๆ ละ 4,800 บาท เป็นเงินทั้งสิ้น 638,400 บาท/ปี นอกจากนี้บริษัทฯ ยังมีผลตอบแทนเข้าสู่กองทุนหมู่บ้านอีกจำนวน 500,000 บาท/ปี ปัจจุบันโครงการฯ ได้ดำเนินการคัดแยกขยะเรียบร้อยแล้ว อยู่ระหว่างรอการติดตั้งเครื่องจักร และอุปกรณ์ต่าง ๆ 2) โครงการก่อสร้างและบริหารจัดการระบบการนำก๊าซมีเทนจากหลุมฝังกลบมูลฝอย (50 ไร่) ไปใช้ประโยชน์เป็นพลังงานไฟฟ้า (LFG) ขนาดกำลังการผลิต 6.24 เมกะวัตต์ โดยให้บริษัท บุญ เอนเนอร์ซีส จำกัด สัญญาเดินระบบ 10 ปี ซึ่งมีอัตราผลตอบแทนกลับคืนสู่ อบจ. นนทบุรี คิดเป็นร้อยละ 14.53 ของราคาขายไฟฟ้า ค่าเช่าที่ดิน 50 ไร่ ๆ ละ 4,800 บาท คิดเป็นเงินจำนวน 240,000 บาท/ปี พร้อมกันนี้ยังมีผลตอบแทนคืนสู่กองทุนหมู่บ้านอีก 500,000 บาท/ปี ปัจจุบันก่อสร้างอาคารเสร็จเรียบร้อบแล้ว การเดินท่อรวบรวมก๊าซแล้วเสร็จประมาณร้อยละ 80 การติดตั้งอุปกรณ์ผลิตไฟฟ้าแล้วเสร็จร้อยละ 50 (เครื่องปั่นไฟฟ้า 4 เครื่อง 1.56 เมกะวัตต์ต่อเครื่อง ติดตั้งเรียบร้อยแล้ว 2 เครื่อง)
- มูลฝอยใหม่ (ไม่น้อยกว่า 1,000 ตัน/วัน) อบจ. จะบริหารจัดการโดยการฝังกลบตามหลักสุขาภิบาล และบริหารจัดการโดยจัดทำเป็นโครงการให้บริษัท ซุปเปอร์ เอ็นเนอร์ยี่ 8 จำกัด ลงทุนก่อสร้างและบริหารจัดการระบบกำจัดมูลฝอยด้วยเทคโนโลยีไพโรโลซีสและแก๊สซิฟิเคชั่น เพื่อผลิตไฟฟ้า ขนาดกำลังการผลิต 20 เมกะวัตต์ สัญญา 20 ปี โดยมีค่าตอบแทนคืนสู่ อบจ. นนทบุรี ปีละ 30 ล้านบาท พร้อมทั้งค่าเช่าพื้นที่ 57 ไร่ ๆ ละ 4,800 บาท รวมเป็นเงิน 273,600 บาท/ปี ทั้งนี้ อบจ. ต้องจ่ายค่ากำจัดมูลฝอยให้กับบริษัทฯ 300 บาท/ตัน ปัจจุบันโครงการฯ อยู่ระหว่างการลงนามในสัญญา และต้องผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการนโยบายการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ ในประเด็นว่าต้องอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์ตามพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562 หรือ พระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2535
- น้ำชะมูลฝอย อบจ. ดำเนินการโครงการก่อสร้างระบบบำบัดน้ำชะมูลฝอย โดยให้บริษัท อี - สแควร์สิ่งแวดล้อมและวิศวกรรม จำกัด เป็นผู้ดำเนินการบริหารจัดการ สัญญาตั้งแต่เดือนกันยายน 2562 ถึง เดือนสิงหาคม 2563 ใช้เทคโนโลยีระบบ High Recovery Reverse Osmosis ซึ่งระบบบำบัดดังกล่าวนี้มีขนาด 500 ลูกบาศก์เมตร/วัน ปัจจุบันอยู่ระหว่างการดำเนินการก่อสร้าง
2. การจัดการมูลฝอยติดเชื้อ บริหารจัดการโดยจัดทำเป็นโครงการจ้างเหมาห้างหุ้นส่วนจำกัด ไทยเอ็นไวรอนเม้นท์ซีสเต็มส์ เดินระบบกำจัดขยะมูลฝอยติดเชื้อโดยเทคโนโลยีการใช้เตาเผามูลฝอยระบบ Rotary Kiln ขนาด 9.6 ตัน/วัน มูลฝอยติดเชื้อไม่น้อยกว่า 8,000 ตัน/วัน ค่าจ้างเหมาเดินระบบ 24,980,000 บาท (กิโลกรัมละ 12.49 บาท) สัญญาตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2562 ถึง เมษายน 2563
3. การจัดการของเสียอันตราย โดย อบจ. จะดำเนินการเก็บรวมของเสียอันตราย แล้วส่งไปกำจัดที่ศูนย์กำจัดกากอุตสาหกรรม จังหวัดสระบุรี
4. การจัดการสิ่งปฏิกูล อบจ. ดำเนินการจัดตั้งโครงการก่อสร้างระบบบำบัดสิ่งปฏิกูล โดยให้ห้างหุ้นส่วนจำกัด แอลซี เทคโนโลยี เป็นผู้ดำเนินการ ใช้เทคโนโลยีระบบ Anaerobic & Aerobio มีขนาด 450 ลูกบาศก์เมตร ปัจจุบันก่อสร้างแล้วเสร็จและอยู่ระหว่างทดลองเดินระบบ