อ่านให้ฟัง
กมธ.ปกครองท้องถิ่น ลงพื้นที่จังหวัดเชียงใหม่รับฟังภาพรวมการบริหารงาน ปัญหาอุปสรรคในการดำเนินงาน ห่วงปัญหายาเสพติดในพื้นที่
กมธ.ปกครองท้องถิ่น ลงพื้นที่จังหวัดเชียงใหม่รับฟังภาพรวมการบริหารงาน ปัญหาอุปสรรคในการดำเนินงาน ห่วงปัญหายาเสพติดในพื้นที่
วันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2565
เวลา 10.30 นาฬิกา คณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น วุฒิสภา นำโดย พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช ประธานคณะกรรมาธิการ ศึกษาดูงานและพบปะแลกเปลี่ยนความคิดเห็น ณ ห้องประชุมฝ้ายคำ ชั้น 2 เทศบาลนครเชียงใหม่ โดยมี นายอัศนี บูรณุปกรณ์ นายกเทศมนตรีนครเชียงใหม่ นางนุสรา ยันตรโกวิท ปลัดเทศบาลนครเชียงใหม่ และคณะผู้บริหาร ให้การต้อนรับ พร้อมทั้งบรรยายสรุปเกี่ยวกับภาพรวมการบริหารงาน ภาพรวมการบริหารงบประมาณ และการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง รวมทั้งปัญหาอุปสรรค และแนวทางแก้ไข โดยสรุปดังนี้
1. การจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พบว่า เจ้าหน้าที่ยังขาดความรู้ความเข้าใจเนื่องจากการคำนวณภาษีบางกรณีมีความซับซ้อนในทางปฏิบัติ การสำรวจที่ดินและสิ่งปลูกสร้างยังไม่ได้รับความร่วมมือเท่าที่ควร และพบปัญหาพื้นที่ในการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างทับซ้อนระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับราชการส่วนกลาง
2. ปัญหาฝุ่น pm 2.5 เทศบาล ได้รับนโยบายจากจังหวัดรับผิดชอบดูแลพื้นที่ในเขตเทศบาล โดยได้เพิ่มพื้นที่สีเขียว รวมทั้งได้รับความร่วมมือจากภาคเอกชนในการโปรยฝนละอองฝอยเพื่อลดปัญหาฝุ่น pm 2.5
3. ด้านการศึกษา เทศบาลนครเชียงใหม่ได้ทำ MOU ร่วมกับโรงเรียนรัฐบาล โรงเรียนเอกชนในพื้นที่ และมหาวิทยาลัยราชภัฎเชียงใหม่ ในการจัดหลักสูตรการเรียนการสอนแบบสองภาษา
.
ในการนี้ พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช ประธานคณะกรรมาธิการ ได้มีข้อห่วง
เกี่ยวกับปัญหายาเสพติดในพื้นที่ เนื่องจากเป็นจังหวัดที่มีเขตชายแดนใกล้กับประเทศเพื่อนบ้าน ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงและปลอดภัยต่อประชาชนโดยตรง จึงขอเน้นย้ำเทศบาลควรเน้นการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดในพื้นที่ นอกจากนี้ เน้นย้ำให้พนักงานส่วนท้องถิ่น ปฏิบัติตนตามประมวลจริยธรรมพนักงานส่วนท้องถิ่น เทศบาลนครเชียงใหม่ควรปลูกฝังอุดมการณ์ให้พี่น้องประชาชนยึดมั่นในสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ เพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อส่วนรวม
.
จากนั้น คณะกรรมาธิการได้เดินทางไปศึกษาดูงานและพบปะแลกเปลี่ยนความคิดเห็น ณ ห้องประชุมองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ ชั้น 4 โดยมี นายนาวิน สินธุสอาด รองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ นายแพทย์เพทาย เตโชฬาร รองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ นายธัชพล อภิรติมัย ปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ และคณะผู้บริหารให้การต้อนรับ พร้อมทั้งบรรยายสรุปเกี่ยวกับภาพรวมการบริหารงาน การบริหารงบประมาณ รวมทั้งปัญหา อุปสรรค ข้อเสนอแนะและแนวทางแก้ไข สรุปได้ดังนี้
1. องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่มีพื้นที่ความรับผิดชอบในการให้บริการสาธารณะครอบคลุมทั้งจังหวัดซึ่งงบประมาณไม่เพียงพอสำหรับการจัดบริการสาธารณะด้านต่าง ๆ ไม่สามารถแก้ไขปัญหาให้แก่ประชาชนได้อย่างเต็มศักยภาพ
2. รายได้จัดเก็บเองและรายได้ที่รัฐบาลจัดเก็บแล้วจัดสรรให้ลดลงจากเดิมร้อยละ 10 - 20 ส่งผลกระทบต่อการจัดทำงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
3. รัฐบาลผู้กำหนดนโยบายขาดความเข้าใจในระบบการบริหารจัดการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นผลให้ท้องถิ่นไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้ครอบคลุมและตอบสนองต่อความต้องการของประชาชน
4. กระทรวงมหาดไทยควรพิจารณาทบทวนระเบียบ กฎหมาย หนังสือสั่งการ ให้สอดรับกับการเปลี่ยนแปลงเพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้สามารถดำเนินงานตามภารกิจได้
.
โอกาสนี้ นายธัชพล อภิรติมัย ปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ ได้นำคณะลงพื้นที่ ณ สวนเฉลิมพระเกียรติ 82 พรรษา เพื่อเยี่ยมชมโครงการกระตุ้นเศรษฐกิจและส่งเสริมการท่องเที่ยวจังหวัดเชียงใหม่ งาน “มนต์เสน่ห์เชียงใหม่ เมืองดอกไม้งาม” (Charming Chiang Mai Flower Festival 2022) ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 1-15 กุมภาพันธ์ 2565 ภายในงานประกอบไปด้วย สวนกล้วยไม้ ดอกไม้เมืองหนาว รวมถึงการจัดแสดงสินค้า OTOP ทั้งนี้ คณะกรรมาธิการ จะได้นำข้อมูลที่ได้รับไปใช้ประกอบการพิจารณาตามหน้าที่และอำนาจต่อไป
วันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2565
เวลา 10.30 นาฬิกา คณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น วุฒิสภา นำโดย พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช ประธานคณะกรรมาธิการ ศึกษาดูงานและพบปะแลกเปลี่ยนความคิดเห็น ณ ห้องประชุมฝ้ายคำ ชั้น 2 เทศบาลนครเชียงใหม่ โดยมี นายอัศนี บูรณุปกรณ์ นายกเทศมนตรีนครเชียงใหม่ นางนุสรา ยันตรโกวิท ปลัดเทศบาลนครเชียงใหม่ และคณะผู้บริหาร ให้การต้อนรับ พร้อมทั้งบรรยายสรุปเกี่ยวกับภาพรวมการบริหารงาน ภาพรวมการบริหารงบประมาณ และการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง รวมทั้งปัญหาอุปสรรค และแนวทางแก้ไข โดยสรุปดังนี้
1. การจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พบว่า เจ้าหน้าที่ยังขาดความรู้ความเข้าใจเนื่องจากการคำนวณภาษีบางกรณีมีความซับซ้อนในทางปฏิบัติ การสำรวจที่ดินและสิ่งปลูกสร้างยังไม่ได้รับความร่วมมือเท่าที่ควร และพบปัญหาพื้นที่ในการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างทับซ้อนระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับราชการส่วนกลาง
2. ปัญหาฝุ่น pm 2.5 เทศบาล ได้รับนโยบายจากจังหวัดรับผิดชอบดูแลพื้นที่ในเขตเทศบาล โดยได้เพิ่มพื้นที่สีเขียว รวมทั้งได้รับความร่วมมือจากภาคเอกชนในการโปรยฝนละอองฝอยเพื่อลดปัญหาฝุ่น pm 2.5
3. ด้านการศึกษา เทศบาลนครเชียงใหม่ได้ทำ MOU ร่วมกับโรงเรียนรัฐบาล โรงเรียนเอกชนในพื้นที่ และมหาวิทยาลัยราชภัฎเชียงใหม่ ในการจัดหลักสูตรการเรียนการสอนแบบสองภาษา
.
ในการนี้ พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช ประธานคณะกรรมาธิการ ได้มีข้อห่วง
เกี่ยวกับปัญหายาเสพติดในพื้นที่ เนื่องจากเป็นจังหวัดที่มีเขตชายแดนใกล้กับประเทศเพื่อนบ้าน ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงและปลอดภัยต่อประชาชนโดยตรง จึงขอเน้นย้ำเทศบาลควรเน้นการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดในพื้นที่ นอกจากนี้ เน้นย้ำให้พนักงานส่วนท้องถิ่น ปฏิบัติตนตามประมวลจริยธรรมพนักงานส่วนท้องถิ่น เทศบาลนครเชียงใหม่ควรปลูกฝังอุดมการณ์ให้พี่น้องประชาชนยึดมั่นในสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ เพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อส่วนรวม
.
จากนั้น คณะกรรมาธิการได้เดินทางไปศึกษาดูงานและพบปะแลกเปลี่ยนความคิดเห็น ณ ห้องประชุมองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ ชั้น 4 โดยมี นายนาวิน สินธุสอาด รองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ นายแพทย์เพทาย เตโชฬาร รองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ นายธัชพล อภิรติมัย ปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ และคณะผู้บริหารให้การต้อนรับ พร้อมทั้งบรรยายสรุปเกี่ยวกับภาพรวมการบริหารงาน การบริหารงบประมาณ รวมทั้งปัญหา อุปสรรค ข้อเสนอแนะและแนวทางแก้ไข สรุปได้ดังนี้
1. องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่มีพื้นที่ความรับผิดชอบในการให้บริการสาธารณะครอบคลุมทั้งจังหวัดซึ่งงบประมาณไม่เพียงพอสำหรับการจัดบริการสาธารณะด้านต่าง ๆ ไม่สามารถแก้ไขปัญหาให้แก่ประชาชนได้อย่างเต็มศักยภาพ
2. รายได้จัดเก็บเองและรายได้ที่รัฐบาลจัดเก็บแล้วจัดสรรให้ลดลงจากเดิมร้อยละ 10 - 20 ส่งผลกระทบต่อการจัดทำงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
3. รัฐบาลผู้กำหนดนโยบายขาดความเข้าใจในระบบการบริหารจัดการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นผลให้ท้องถิ่นไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้ครอบคลุมและตอบสนองต่อความต้องการของประชาชน
4. กระทรวงมหาดไทยควรพิจารณาทบทวนระเบียบ กฎหมาย หนังสือสั่งการ ให้สอดรับกับการเปลี่ยนแปลงเพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้สามารถดำเนินงานตามภารกิจได้
.
โอกาสนี้ นายธัชพล อภิรติมัย ปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ ได้นำคณะลงพื้นที่ ณ สวนเฉลิมพระเกียรติ 82 พรรษา เพื่อเยี่ยมชมโครงการกระตุ้นเศรษฐกิจและส่งเสริมการท่องเที่ยวจังหวัดเชียงใหม่ งาน “มนต์เสน่ห์เชียงใหม่ เมืองดอกไม้งาม” (Charming Chiang Mai Flower Festival 2022) ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 1-15 กุมภาพันธ์ 2565 ภายในงานประกอบไปด้วย สวนกล้วยไม้ ดอกไม้เมืองหนาว รวมถึงการจัดแสดงสินค้า OTOP ทั้งนี้ คณะกรรมาธิการ จะได้นำข้อมูลที่ได้รับไปใช้ประกอบการพิจารณาตามหน้าที่และอำนาจต่อไป